中欧自贸区——2020:深化中欧合作的重大选项(上)

  中欧自贸区——2020:深化中欧搭档的次要选择(上)

  柴纳(海南)改造冲洗深思工作实验室课题组

  编者:

  2013年,第十六届中欧最高级开会,单方协同宣布了《中欧搭档2020战术改编》,提议单方在片面深入FTA时签名。。对中欧自贸区成绩,著名官方的智库——柴纳(海南)改造冲洗深思院相干课题组即日执行了他们的深思小报《中欧自贸区——2020:深化中欧搭档的次要选择。小报以为,从现时到2020年是发展中欧自贸区的关头时期。单方的战术选择是什么?,中欧搭档远景期望值。

  (1)居后地5年:安抚必要必需品运送量已译成新丰满的的要紧推进。;译成全球运送量分类重构的集合注意力;译成中欧经济的构象转移与柴纳的要紧平局。(2)居后地5年:以安抚必要必需品运送量为作主旨发言发展中欧自贸区,不拘是柴纳经济的的构象转移晋级。,或许欧盟的经济的新陈代谢舒缓和全球运送量自在主义化男高音。,将发生主修科目冲撞。。(3)居后地5年:柴纳与EU诉讼随意平移的提议,乘机,塑造发展中欧自贸区的务虚举动旅行指南。

  本小报分两个阶段发行。,供人人请教。

  最初的教派

  全球自在运送量冲洗随意平移下的中欧搭档

  中欧经贸搭档已有40积年历史。,丰盛效果。以后,全球经济的运送量布置的深入偏离,它制作了严厉的挑动。,它也制作了要紧的顺风。。在内表面深入复杂偏离的配乐下,柴纳和欧盟必要必需品有生气的掌握G的概况,深化双边片面战术学术奖金。

  一、自在运送量的全球随意平移

  1。放慢全球经济的安抚必要必需品男高音。

  (1)全球进入安抚必要必需品经济的乘以。。2011年全球安抚必要必需品业增多值占全球GDP的均衡超越70%,2015年全球安抚必要必需品运送量总计的占全球外贸总计的的均衡遂愿1/5。

  (2)放慢新生经济的体的经济的安抚必要必需品男高音。。大量新生经济的体早已进入勤劳中黄昏阶段。,其安抚必要必需品业增多值占GDP的均衡超越50%。

  (3)新丰满的的科技革命减速了经济的的冲洗。。大录音、智能化、云计算、物网络系统、平移互网络系统导引,不拘是在小题大做者安抚必要必需品在实地工作的不过在持续在安抚必要必需品在实地工作的,新的商业塑造和新的冲洗塑造在神速突然开端。,深入替换人类持续在。

  2。安抚必要必需品运送量已译成新丰满的全球经济的冲洗的要紧引擎

  (1)全球经济的安抚必要必需品的随意平移鞭策了GL的突如其来的强劲气流式增长。。粉底全球性的运送量组织(WTO)的统计资料录音,全球安抚必要必需品运送量(除内阁安抚必要必需品)万亿金钱,遂愿2014万亿金钱。,靠近10兆规范,它在14年内增长了大概7倍。。

  (2)全球安抚必要必需品运送量增长速度骗子快于。2001-2014年,全球安抚必要必需品运送量曲线休会斜率高于GDP曲线休会斜率。2014年,全球安抚必要必需品运送量曲线休会斜率为6%,而声像同步全球货物运送量速度递增仅为。

  三。安抚必要必需品运送量已译成双边多国的运送量的集合注意力。

  (1)安抚必要必需品运送量已译成全球运送量分类晋级的集合注意力。。以货物运送量为作主旨发言的“最初的代”运送量分类在向以安抚必要必需品运送量为作主旨发言的“改进型”运送量分类晋级。

  (2)安抚必要必需品运送量交涉的本题视野扩展。= Tisza(运送量) in Services Agreement;国际安抚必要必需品运送量协定)交涉的本题从移交安抚必要必需品业扩展到电子业务、通信安抚必要必需品、想典礼安抚必要必需品和精神安抚必要必需品等新生安抚必要必需品。

  (3)以安抚必要必需品运送量为地核的超大型FTA在衰亡。。TPP、TTIP和其他的多国的FTA交涉都集合在安抚必要必需品分类上。。一旦这些FTA遂愿,将对全球运送量分类发生主修科目冲撞。。

  4。安抚必要必需品运送量已译成全球经济的G的要紧推进

  (1)移交安抚必要必需品运送量分类不当的。。且,安抚必要必需品运送量的分类次要是由茂盛的州显性性状的。,知识产权、典礼保护、故障权利、内阁购买行为、碳排放规范和其他的大量同意提升了AR的规范。。

  (2)建立和外交的吐艳、包含安抚必要必需品运送量系统已译成全球经济的的要紧本题。。2008以后的国际资金危险,新生经济的体在全球经济的中所占的比越来越大。,到2015年遂愿,对全球经济的增长的奉献是,很大于G7州和欧盟州。。为了这个目的,建立新生经济的体吃。、包含更强的安抚必要必需品运送量系统,欢心全球经济的再均衡和塑造经济的指导革新的新动力。

  二、柴纳经济的构象转移与经济的增长的集合随意平移

  1。柴纳工业的结构由工业的显性性状向S工业的使变为

  (1)城乡消耗性开支结构在使变为。以后,柴纳市镇消耗性开支必要必需品约40%,2020,比将增多到50%摆布。。

  (2)近14亿人的安抚必要必需品型消耗必要必需品片面急速的增长导致安抚必要必需品业急速的冲洗。2000-2015年,柴纳安抚必要必需品业增多值从万亿元增多,增多了好几倍。,年均曲线休会斜率超越9%,安抚必要必需品业的净增值额每5年增多一倍。。2015年,柴纳勤劳增多值增长,安抚必要必需品业的净增值增长,安抚必要必需品业增多值占GDP的均衡。。

  (3)柴纳在走向一个人安抚必要必需品大国。。守旧预测,到2020年,柴纳安抚必要必需品业测量将打破50兆元(万亿),GDP均衡约为58%,译成真正的安抚必要必需品强国。

  2。安抚必要必需品业将后退柴纳居后地人10的中速增长

  (1)安抚必要必需品业对经济的增长的奉献率呈休会随意平移。。到2020年,安抚必要必需品业对柴纳经济的增长的奉献率有成功希望的人从2014年的提升到72%-80%摆布。

  (2)后退安抚必要必需品业经济的增长的随意平移是:。安抚必要必需品业增长了1个百分点。,鞭策经济的增长百分之一;计算接下来的10年。,安抚必要必需品业的年曲线休会斜率将超越8%。,这将后退柴纳中速增长6%摆布。。自然,这种增长的指向是波动性。。

  3.柴纳安抚必要必需品业需求吐艳与全球安抚必要必需品运送量急速的冲洗塑造接合处

  (1)安抚必要必需品业外交的吐艳的男高音在放慢。。过来几年,柴纳在安抚必要必需品业吐艳中引入了朝反方向改造办法,与全球安抚必要必需品运送量的冲洗塑造引信,安抚必要必需品业已译成吸引外资的次要在实地工作的。2015年11月,习近平主席在G20首脑开会说话中显然地“以安抚必要必需品业为作主旨发言减轻外资准入在实地工作的”,记分着柴纳安抚必要必需品业外交的吐艳的新步骤。

  (2)放慢安抚必要必需品业需求化改造的必要必需品巩固。柴纳安抚必要必需品业吐艳男高音不克不及安抚必要必需品。比如,2016年1-4月,安抚必要必需品业社会本钱花费曲线休会斜率仅为,不只比其他的机关少,社会本钱的花费率也在增长。,固定资产花费平均曲线休会斜率远少于固定资产花费。

  (3)拓展安抚必要必需品业无效供给的新随意平移。吐艳安抚必要必需品业的糕饼已译成柴纳的每一主修科目委派。。柴纳放慢向中外吐艳安抚必要必需品需求,扩展安抚必要必需品业无效供给的随意平移在塑造。。

  4.柴纳以放慢使失效自贸区战术为作主旨发言鞭策全球自在运送量男高音的随意平移

  (1)放慢柴纳自在运送量区建立。2013年以后,柴纳接踵发展了上海。、天津、广东、福建四价元素自在运送量试验区,放慢安抚必要必需品运送量和安抚必要必需品业需求吐艳进军。

  (2)助长自在运送量区经济的构象转移。安抚必要必需品运送量吐艳可再现四价元素自在运送量区、促销亲身参与,普及延长全国性的,这将放慢塑造片面自在主义化的新布置。,传送柴纳经济的构象转移晋级的新动力。

  (3)助长自在运送量区的全球自在运送量男高音。放慢使失效FTA战术, 柴纳将争得更多有生气的权,在全球运送量和花费新分类中冲洗肯定的作用,主要地。

  三、欧盟经济的新陈代谢舒缓与可鼓励的增长随意平移

  1。欧盟经济的新陈代谢舒缓增长刊登于头版的挑动

  (1)欧盟经济的增长动力不可的成绩依然排出。但是欧元区主权过失成绩有所轻泻,失业和信用需求有所改革。,不过,鉴于救济院内的必要必需品不可,青年失业率高、经济的新陈代谢舒缓的位置还没吸引彻底改革。。

  (2)增多非经济的挑动。特定区域的管辖形势烦乱、避难者危险、恐怖主义者等新否认、新的成绩在增多。,欧盟经济的新陈代谢舒缓的指向竞赛经济的性的约束。。

  (3)和谐追逐刊登于头版挑动。。英国的离欧公投,欧盟使相同的无把握在增多。,救济院内的同等级的已译成经济的新陈代谢舒缓的主修科目挑动。。

  2。全球安抚必要必需品运送量的冲洗给电子业务制作了新的顺风

  (1)EU在现代安抚必要必需品业在实地工作的具有排出的优势。。欧盟成为后勤劳乘以。,安抚必要必需品业占经济的总量的70%越过。,失业占安抚必要必需品业的近70%。。现代安抚必要必需品业是欧盟经济的增长和EMP的次要腰槽,这亦欧盟的一个人竞赛优势。。

  (2)欧盟在新勤劳革命中具有最初的优势。。以互网络系统 新精神为一件商品的工业的、以智能造成为特点的工业的都是以E为根底的。。在小题大做率安抚必要必需品业在实地工作的,欧盟早已塑造了明显的先发优势。。

  (3)安抚必要必需品运送量是欧盟经济的增长的要紧动力。安抚必要必需品运送量是欧盟运送量顺差的要紧腰槽。,它亦新丰满的欧盟经济的增长的要紧引擎。。据欧盟统计资料局,从2010到2014的5年,欧盟安抚必要必需品运送量大幅增长。,传播额从5687亿欧元增长到7348亿欧元,增多29%;输入价值从4580亿欧元增长到5834亿欧元,增多27%;欧盟运送量顺差持续休会。

  3.依托安抚必要必需品运送量优势冲洗欧盟在全球经济的新布置达到目的要紧作用

  (1)安抚必要必需品运送量是欧盟的竞赛优势。。安抚必要必需品运送量是欧盟冲洗亲手比力优势的次要鼓励,这是欧盟在鞭策新丰满的全球运送量中冲洗的排出优势。。

  (2)新生经济的体巨万的需求空白的将传送巨万的必要必需品。。包罗柴纳在内的新生经济的体安抚必要必需品业的急速的冲洗,它为欧盟吃国际需求供给了巨万的需求空白的。。

  (3)放慢中欧安抚必要必需品运送量的冲洗,将助长我国安抚必要必需品运送量的冲洗。。放慢柴纳安抚必要必需品运送量自在主义化男高音,不只可以为欧盟经济的新陈代谢舒缓供给巨万的需求空白的,它可以而且巩固欧盟的全球冲撞力。。

  瞬间教派

  2020:发展中欧自贸区的现实性

  诉讼全球运送量自在主义化的随意平移,2020年发展中欧自贸区,在成立必要必需品,这是实践的的。。

  一、2020:深化中欧搭档的要紧顺风

  1.2020:中欧经济的构象转移的关头时期

  (1)柴纳安抚必要必需品消耗需求的塑造时期。。本世纪初初以后,从低收益阶段进入我国的中高收益阶段,消耗性开支结构从素材消耗开端使变为。柴纳的通信消耗、康健消耗、任职期休闲消耗、教导消耗、培植消耗、寄宿学校消耗、体育消耗、绿色消耗与其他的新的消耗在实地工作的,将发生数万亿的需求测量。。2015年,柴纳每人GDP超越8000金钱。,市镇居住者安抚必要必需品消耗均衡约为40%,计算到2020年柴纳每人GDP将遂愿12000金钱摆布,市镇居住者安抚必要必需品型消耗的均衡将遂愿50%摆布,已确定的茂盛的地面将遂愿60%越过。。安抚必要必需品消耗必要必需品发动者,2020,柴纳消耗将遂愿50兆元。。

  (2)欧盟俗僧增长动量的重塑期。欧盟2020战术的打算,欧盟将造成开创增长2020、可鼓励的增长、包含增长的三大增长目的。详细包罗:到2020年,20~64岁年龄组失业率提升到75%;研究与开发入伙占欧盟GDP的3%。;1990的二氧化碳排放量增加了20%。,可再生精神占总精神消耗的20%。,能耗降落20%;增加低劣的率约2000万。。造成这些目的,欧盟必要必需品减速构象转移,经济的增长、社会保障与失业增长的新均衡。

  2.2020:提高中欧经济的补充

  (1)柴纳安抚必要必需品业的冲洗随意平移。到2020年根本塑造安抚必要必需品业显性性状的工业的结构,是柴纳经济的构象转移晋级的成立随意平移。柴纳以安抚必要必需品业为导向的经济的构象转移关怀解决成绩,主要地安抚必要必需品供给与安抚必要必需品消耗中心区的否认。。

  (2)欧盟安抚必要必需品业的供给优势。欧盟早已进入后勤劳化时期。,不拘在电子技术、航空、通信通信技术、性命科学技术、精神、典礼技术及其他的小题大做率安抚必要必需品业,不过康健指导?、归休参谋在持续在安抚必要必需品在实地工作的有超绝的优势。,都有上进的技术和醇美可口的的指导亲身参与。。

  (3)柴纳与欧盟安抚必要必需品运送量的补充。欧盟的经济的安抚必要必需品程度骗子高于柴纳。。放慢中欧安抚必要必需品运送量男高音,欧盟可以最大限度地利用近14亿人的安抚必要必需品业大需求,造成经济的新陈代谢舒缓与可鼓励的冲洗;柴纳可以饱引为鉴戒上进技术和上进指导亲身参与,经济的构象转移晋级的打破口。

  3.2020:全球安抚必要必需品运送量新分类的塑造

  2020年前,TiSA、TPP、TTIP、双边多国的自在运送量协定交涉,包罗Chin。这将重塑全球安抚必要必需品运送量的分类。。欧盟是世上最大的茂盛的经济的体。,柴纳是世上最大的新生经济的体。,到2020年以安抚必要必需品运送量为作主旨发言发展中欧自在运送量区,塑造南北互惠共赢的新分类,它将对全球经济的新陈代谢舒缓和塑造发生主修科目冲撞。。

  4.2020:发展中欧自贸区的时期选择

  (1)柴纳安抚必要必需品运送量进入了急速的冲洗时期。。2015年,柴纳安抚必要必需品运送量全球瞬间,总金额遂愿7130亿金钱。,里面安抚必要必需品传播亿金钱,全球性的安抚必要必需品运送量总传播量核算。柴纳有成功希望的人替换美国译成全球最大的安抚必要必需品传播国。

  (2)柴纳极大的的安抚必要必需品运送量需求将给最初的制作更多的彩金。。以柴纳-东盟自在运送量区为例,2007,单方签字了安抚必要必需品运送量科学实验报告。,单方安抚必要必需品运送量在2007-2014年间增多了好几倍。,声像同步中欧安抚必要必需品运送量增多了好几倍。,2014年柴纳与东盟安抚必要必需品运送量测量早已近似值中欧安抚必要必需品运送量测量。居后地几年,必需品柴纳-东盟安抚必要必需品运送量协定晋级版范围或区域片面经济的学术奖金(RCEP)范围,东盟和RCEP围攻将率先分享柴纳安抚必要必需品运送量D。柴纳改造吐艳全盛时期,德国汽车勤劳在柴纳需求在上面,腰槽了巨万的需求彩金。,与法国汽车勤劳舒缓进入塑造鲜艳比例。。柴纳安抚必要必需品需求也能够再次呈现同类的情境。。

  到某种状态欧盟,不拘哪个州发展自在运送量区,都难以腰槽像中欧自贸区同样大的需求测量效应。必需品把中欧自贸区发展的时期定在2030年,欧盟很能够会失去10亿40的急速的增俗僧。。

  二、2020:以安抚必要必需品运送量为作主旨发言启动中欧自贸区男高音

  1.2020:安抚必要必需品运送量已译成中欧运送量的次要增长点。

  (1)柴纳和欧盟的安抚必要必需品运送量增长较快。。2007-2014年间,柴纳与欧盟安抚必要必需品运送量的增长超越了增长。。2004-2014年,欧盟峨嵋宝光安抚必要必需品运送量传播年均增长16%;柴纳对欧盟安抚必要必需品运送量传播的年平均曲线休会斜率。

  (2)柴纳和欧盟安抚必要必需品运送量的冲洗是巨万的。。2014年全球安抚必要必需品运送量额占全球运送量总计的的均衡为20%,中欧安抚必要必需品运送量仅占中欧总运送量额。柴纳和欧盟互惠的供给的中心区制品,很少于造成业。柴纳是欧盟第三大安抚必要必需品运送量同伴。,2014年中欧安抚必要必需品运送量占欧盟外交的安抚必要必需品运送量的均衡仅为4%,远少于美国和瑞士。。作为世上最大的安抚必要必需品供给需求和世上最大的潜力,双边安抚必要必需品运送量的现况坟墓消瘦。

  如初步塑造于2020,中欧使相同安抚必要必需品需求。,柴纳的安抚必要必需品运送量总计的计算将遂愿数万亿金钱。,安抚必要必需品输入价值将由2015年的亿金钱增多至6000-7000亿金钱(年均曲线休会斜率为);柴纳和欧盟安抚必要必需品运送量总计的将遂愿20,柴纳安抚必要必需品运送量总计的由20%增多到。

  (3)欧盟对柴纳安抚必要必需品运送量传播潜力巨万。。2014年,在欧盟围攻国中,有6个州传播了1博略。,紧随其后的是德国(1亿欧元)、英国(52亿欧元)、法国(1亿欧元)、爱尔兰(1亿欧元)、丹麦(1亿欧元)、荷兰麻布(1亿欧元)。欧盟任职期运送量、运送安抚必要必需品、专利权与专利权、管保安抚必要必需品及其他的在实地工作的,柴纳的传播安抚必要必需品同样很大的空白的。。必需品本人能大大地增加安抚必要必需品运送量壁垒,到2020年,柴纳从欧盟传播的安抚必要必需品总测量有成功希望的人遂愿1098-1432亿金钱,缩小乘以,柴纳安抚必要必需品业总传播均衡有成功希望的人增多。

  以任职期安抚必要必需品运送量为例,守旧计算,居后地5年,据计算,柴纳退去任职期人数将超越50人。,这对全球性的其他的州和地面隐含超越5000亿金钱的任职期及相干安抚必要必需品传播。2015年,柴纳公民起点站欧盟州人数遂愿万人次,同比增长23%。粉底法国官方的统计资料,柴纳持续译成弗兰出境任职期的最大腰槽国,它早已增长了两位数,超越10年。,任职期业为法国供给了200万个失业岗位。,其对GDP的奉献超越7%。。提高中欧任职期安抚必要必需品运送量的自在主义化和得益化,欧盟州任职期、餐饮、酒店、零售业和其他的勤劳造成了更多的GDP和失业机会。。

  2。中欧安抚必要必需品运送量搭档将译成柴纳的动力

  经过与欧盟安抚必要必需品业的搭档,柴纳将无效助长康健、教导、培植、老年人持续在安抚必要必需品业的供给充其量的。详细地检查和应用欧盟勤劳、勤劳上进亲身参与,放慢小题大做率安抚必要必需品业的冲洗,柴纳将放慢使失效造成战术,从小题大做造成向安抚必要必需品造成使变为。

  三。中欧安抚必要必需品运送量将对欧盟经济的发生主修科目冲撞

  2013年,欧盟与柴纳的运送量顺差为120亿欧元。,2014欧元是92亿欧元。。中欧安抚必要必需品运送量占柴纳运送量总计的的均衡,欧盟对柴纳安抚必要必需品运送量的传播将扩展概2倍。。中欧安抚必要必需品运送量大幅增长。,欧盟将吃吃现代安抚必要必需品业冲洗,进入柴纳安抚必要必需品需求的前人。

  三、2020:发展中欧自贸区的要紧根底

  1。中欧搭档早已在40年了。,单方塑造了广大的的管辖互信。

  柴纳和欧盟塑造了片面、紧密的经贸相干。,特定区域的管辖收益没冲。。欧盟已陆续11年译成柴纳最大的运送量同伴。,柴纳已译成欧盟瞬间大运送量同伴和最大腰槽国,单方在举行花费。、资金、钱币、在勤劳等许多的在实地工作的举行了广大的的搭档。。自2004年以后,柴纳与16个欧盟围攻国发展了学术奖金。,德国、英国、法国和其他的州发展了顶点的管辖互信相干。。

  2.发展中欧自贸区的共识在扩展

  2013年11月21日,在第十六届柴纳欧盟向导开会打拍子,李克强首位的打算“肯定的讨论冲洗自贸区现实性深思”的倡议者;单方协同当播音员了《中欧搭档2020战术改编》(略号“发射”)。发射打算,在必需品醇美可口的的时分签字片面深入的自在运送量协定。。柴纳对发展中欧自贸区的姿态肯定的,欧盟助长了与亚洲州/地面的自在运送量协定。,德国、英国等欧盟围攻国均不含糊的表达了对发展中欧自贸区的肯定的姿态。

  三。柴纳的一条一条路途与欧盟容克改编是分歧的。

  柴纳是可是一个人向容克改编注资的非欧盟州,英国、德国和其他的欧盟围攻国家大事亚洲花费的新入会的围攻,单方中心区有精确的的扶垛和务虚的搭档。,为发展中欧自贸区造成了新的有利必需品。

  四、2020:发展中欧自贸区的举动提议

  1。最初的步:签字设计科学实验报告

  2016-2017年,TPP进入海内审批顺序,TTIP、欧日自在运送量协定、RCEP等已于2016年末执行交涉。。这些科学实验报告交涉的制订出互惠的冲撞。,对全球经济的运送量布置有要紧冲撞。。欧盟和柴纳分大概世上最大的茂盛的经济的体。,它们亦最大和瞬间大运送量同伴。,中欧自贸区的建立不应向后的于其他的区域的经济的使相同男高音。居后地两年,柴纳和欧盟应尽快签字FTA设计科学实验报告,不含糊的交涉目的、交涉的次要内容、交涉时期设计、交涉机构和前段获益改编。

  2。瞬间步:执行关头在实地工作的交涉

  2018-2019年,单方早已执行了货物运送量。、安抚必要必需品运送量、花费等次要交涉,同时,放慢获益后期进行控告效果。。对28届欧盟联合政府冲洗程度的考虑、柴纳的经济的和运送量限制是差异的。,在科学实验报告中,差异的破格(敏感出示)和过渡性的;眼前很难范围分歧意见。,增多渐进自在主义化条目,卓越的地供给一个人更吐艳的承兑交涉时期表。,最初的,逐渐发展晋级。,使交涉轻易地执行。

  三。第三步:正式发展中欧自贸区

  单方签字了片面科学实验报告,执行了海内顺序。,正式发展中欧自贸区。2020年,争得货物运送量、安抚必要必需品运送量、次要交涉条目如花费失效,明显使沮丧贸易壁垒和非贸易壁垒,提升运送量花费得益化程度,提高宏观经济的政策同等级的与接管搭档,为中欧使相同的塑造安排坚固的根底。

  ”十三五”柴纳安抚必要必需品业的净增值增长情境预测 (单位):亿元)

年份 增长8% 增长9%
2016 368892.4 372308.0
2017 398403.7 405815.8
2018 430276.0 442339.2
2019 464698.1 482149.7
2020 50187 525543.2

  录音腰槽:因为2015的安抚必要必需品业增多值,依照8%和9%的速度递增分离预估居后地几年安抚必要必需品业增多值。

  柴纳与EU教派州GDP均衡的比力

国别 安抚必要必需品业占GDP均衡
柴纳
28个欧盟州平均值 79
卢森堡
Chile 智利
英国
法国
德国

  录音腰槽:源自全球性的银行的欧盟录音(2014),柴纳的2015个录音源自柴纳州统计资料局。。

责任编辑:李坚 SF163

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